Se incorporan 17 Áreas Naturales Protegidas en México (FOTOS)

El objetivo es incluir al SINAP áreas con una biodiversidad y características ecológicas de una especial relevancia en el país, y así desarrollar una serie de iniciativas a favor de la conservación de la biodiversidad.

De acuerdo con la publicación en el Diario Oficial de la Federación –DOF–, se incorporarán 17 Áreas Naturales Protegidas al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas –SINAP–. Esto se logró hacer gracias a que el Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas –CONAP– emitiera su opinión favorable “por haberlas considerado de especial relevancia en el país por su biodiversidad y características ecológicas.”

Alejandro del Mazo Maza, el comisionado nacional de Áreas Naturales Protegidas, señaló que hasta la fecha se han registrado 78 Áreas Naturales que cubren alrededor de 18 714 002.61 hectáreas –un 73,65 por ciento de la superficie protegida de 25 407 416, 01 hectáreas–. Cada una de estas regiones han cumplido con numerosos atributos, como la riqueza de especies, presencia de endemismos, especies de distribución restringida, especies en riesgo de extinción, entre otras más. 

El objetivo es incluir al SINAP áreas con una biodiversidad y características ecológicas de una especial relevancia en el país, y así desarrollar una serie de iniciativas a favor de la conservación de la biodiversidad. Las características son: 

Riqueza de especies; presencia de endemismos; presencia de especies de distribución restringida; presencia de especies en riesgo; diferencia de especies con respecto a otras áreas protegidas previamente incorporadas al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas; diversidad de ecosistemas presentes; presencia de ecosistemas relictuales; presencia de ecosistemas de distribución restringida; presencia de fenómenos naturales importantes o frágiles; integridad funcional de los ecosistemas; importancia de los servicios ambientales generados, y viabilidad social para su preservación.

Entre las nuevas Áreas Naturales Protegidas se encuentra la Reserva de la Biosfera Volcán Tacaná, en Chiapas, el cual posee una serie un conjunto de ecosistemas frágiles que contienen una biodiversidad silvestre de relevancia biológica, económica, científica y cultural. Además que el Volcán Tacaná es el único representante en México de la Cadena Volcánica del Núcleo Centroamericano, poseyendo una gran cantidad de endemismos y especies representantes de la región Neártica y Neotropical. 

También se encuentra la Reserva de la Biósfera Janos en Chihuahua, la cual contiene un alto grado de endemismos y diversidad de flora y fauna silvestre. Sus impactantes extensiones de pastizales en excelente estado de conservación, no sólo coloca a esta área natural como la primera y más grande de estos ecosistemas en el territorio nacional, también la colocan como el punto de conexión del hábitat en Norteamérica. 

Y el Monumento Natural Río Bravo del Norte, el cual protege un segmento del río Bravo con la frontera entre EE.UU. y el Cañón de paredes elevadas que constituyen un paisaje excepcional. Representa a uno de los ecosistemas acuáticos y ribereños más extensos del desierto chihuahuense. Sirve de barrera contra inundaciones, atenúa los impactos meteorológicos, como huracanes y tormentas tropicales, criadero de numerosas especies de animales y vegetales, sus humedales almacenan y purifican el agua, estabilizan la línea costera y controlan la erosión.

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A continuación te compartimos las fotografías de las nuevas 17 Áreas Naturales Protegidas: 



La participación ciudadana en el rescate de un Área Natural Protegida en abandono

Un Área Natural Protegida de gran importancia en Guanajuato: la quinta ciudad más contaminada de México.

* Por: Raquel Vázquez Rivera

 

El Área Natural Protegida Cerro de Arandas está localizada en el municipio de Irapuato, Guanajuato, y en el 2005 fue catalogada dentro de la categoría de Uso Sustentable, con una superficie de 5,240 hectáreas.

El área ha tenido modificaciones y omisiones en los últimos años que la han llevado a tal deterioro que podría perder dicho estatus. En este ensayo revisaremos cuáles han sido estos cambios y bajo qué contexto se han dado, daremos algunos datos que nos ayudarán a valorar y comprender la importancia del ANP y después se expondrá parte de la problemática para, finalmente, discutir posibles acciones de rescate, las cuales surgieron de mesas de diálogo con ciudadanos sensibles al tema. ¿Cómo podría la participación ciudadana actuar en la recuperación y conservación de un área con estas características? Recordemos que los ciudadanos, organizados en colectivos o en asociaciones civiles, son actores importantes para una buena gobernanza, debiendo comprender derechos, marcos legales, responsabilidades y transparencia, buscando un equilibrio y apoyo constante (1).

cerro de arandas guanajuato areas netuarales-ecoosfera

Una de las justificaciones para la declaratoria del ANP fue el beneficio que aportaba a la recarga de mantos acuíferos, pues se tenía ya la visión del problema inminente de sobreexplotación (2).

En el 2012, se pide una modificación. En este decreto se asegura que después de hacer una consulta ciudadana, realizar estudios y teniendo siempre la intención de la conservación del patrimonio ambiental, se concluye quitar la denominación de ANP a 423.9 hectáreas bajo el argumento de que, por el crecimiento de la mancha urbana, era necesario poner barreras que limitaran y desalentaran el crecimiento urbano, lo cual dejaba ver, entre líneas, la planeación del proyecto de una vialidad (3).

En el 2013, para obtener el cambio de uso de suelo, el municipio entrega a la Semarnat un Estudio Técnico Justificativo en el que se mencionaba en específico la vialidad. La Semarnat pide comprobar que el proyecto no afectará la captación de agua en el cerro o que de alguna manera compensará esa pérdida. Después del análisis, la Semarnat resuelve desechar la solicitud por varias cuestiones; algunas eran que no cumplía con la documentación legal que pidió de los dueños de la zona y, sobre todo, porque el proyecto nulificaría la captación de agua(4).

En diciembre del 2014, el municipio envía a la Semarnat un Estudio de Impacto Ambiental para insistir con el permiso del proyecto vial. Básicamente, el estudio dice que ya no existe flora ni fauna en el área, así que el impacto ambiental ya no será representativo. Sin embargo,  en el mismo documento, el municipio menciona que para remediar el daño dará pasos faunísticos, lo cual la Semarnat señala como incongruente. Esta vez, el estudio es aceptado. Cabe resaltar que en ninguna parte del documento se menciona la importancia de la filtración a acuíferos (5), que fue una fuerte razón de su declaratoria y por lo que en primera instancia se desechó la solicitud.

Cerro de Arandas ANP
Naturalista

Esta área es de suma importancia para la ciudad de Irapuato ya que, según el estudio Global Urban Ambien Air Pollution Database realizado por la OMS, es la quinta ciudad más contaminada de México, con 26 PM. Respecto a esto, el director general del Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato (IEEG) declaró en una entrevista que las ANPs en el estado no alcanzan para absorber el CO2 generado (cerca del millón 300 mil toneladas) y serían necesarias diez veces más para que realmente se tenga un impacto (6).

La importancia del ANP también es histórica: las zonas arqueológicas en el cerro de Arandas son cuatro, registradas ante la Dirección de Registro Público de Zonas y Monumentos Arqueológicos (DRPMZA) del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), situación que lo convierte en un lugar con alto potencial arqueológico (7).

El ANP tiene una fuerte problemática que ha llevado a su abandono. Por un lado, tenemos el desinterés de las instituciones gubernamentales, que en este caso son las más representativas en cuanto a toma de decisiones y procuración de fondos, aunado a una fuerte corrupción, evidente en los documentos de modificaciones y permisos para hacer vialidades en un ANP.

Ese desinterés se refleja en un programa de manejo obsoleto (8), que no tiene fecha para ser actualizado, programa que ha sido calificado como un fracaso por el mismo IEEG por el deterioro, la deforestación, el crecimiento de mancha urbana, la pérdida de territorio, etc., que ha provocado. Recordemos que el programa de manejo es el principal instrumento de planeación de un ANP y está descrito en la LGEEPA. No tener un programa de manejo vigente a la última modificación del decreto se presta a que diferentes actores quieran llevar a cabo proyectos que ellos consideran adecuados, lo cual muchas veces es tomado como bandera política en época de elecciones. Un programa de manejo legitimado facilita su exigencia y participación en el cumplimiento de la planeación (9).

Por otro lado, tenemos el problema del crecimiento de las actividades no permitidas, como descargas de aguas residuales sin tratamiento, tiraderos clandestinos de residuos urbanos sólidos y erosión severa, que son parte de la omisión y corrupción de las autoridades y la falta o desconocimiento de protocolos de denuncia e insuficiencia de brigadas de vigilancia para observar toda el área.

Cerro de Arandas-ecoosfera

Quizá, lo más apremiante sería presionar a la autoridad para la actualización y publicación del programa de manejo. Legalmente puede solicitarse al Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato y al ayuntamiento en su comisión de reglamentos. De igual manera, debe realizarse un protocolo de denuncia para los diferentes tipos de actividad no permitida; esto facilita el seguimiento de reportes, para que a su vez puedan ser difundidos y visibilizados a través de las redes, lo cual incentiva la participación ciudadana y ayuda a ejercer presión sobre un tema que requiere de inmediata atención.

Para lograr todo esto será imperativa la conformación de un consejo asesor que invlucre a la academia, las organizaciones civiles y la iniciativa privada; esto daría sustento a las propuestas, además de confianza. Así pues, también son importantes las campañas permanentes de información y educación ambiental; éstas pueden llevarse a cabo igualmente por redes sociales y eventualmente, por proyectos específicos, se pueden realizar campañas en campo.

Podemos concluir que no es tarea sencilla y que se necesita un grupo fuerte de interesados para su rescate. Por eso se propusieron acciones que estuvieran dentro de las posibilidades y alcances de un grupo de ciudadanos conscientes, esperando que, en un período corto, se logre contagiar y despertar la misma pasión por la conservación en la mayoría de la población, que sin saberlo, goza de los servicios ambientales de su ANP y que, así como son beneficiados, deben ser comprometidos.

 

Referencias:

(1) Borrini-Feyerabend G., Dudley N., Jaeger T., Lassen B., Pathak N.,Philips A. y Sandwith T. Gobernanza de Áreas Protegidas De la comprensión a la acción. 1-57.

(2) Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Número 26, Decreto Gubernativo 197, tercera parte, 25 de noviembre del 2005.

(3) Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Número 188, Decreto Gubernativo 248, cuarta parte, 14 de febrero del 2012.

(4) Subsecretaría de Gestión para la  Protección Ambiental, Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos. Oficio SGPA/DGGFS/712/876/13, 19 de abril de 2013.

(5) Subsecretaría de Gestión para la  Protección Ambiental, Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos. Oficio SGPA/DGIRA.DG 2378, 27 de marzo del 2015.

(6) http://periodicocorreo.com.mx/iee-necesarias-10-veces-mas-anps-para-absorber-carbono/.

(7) Centro INAH Guanajuato. Oficio No. 8111/568-5/2015.

(8) Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Número 176, tercera parte, 2 de noviembre del 2007.

(9) http://www.voltairenet.org/article194530.html.

Escobedo L., Hernández E. y Leyte A. (2015). Inventario de los vertebrados terrestres del Área Natural Protegida Cerro de Arandas, Irapuato, Guanajuato. 3.

Lozoya E. (2009). Inventario de la fauna del Área Natural Protegida “Cerro de Arandas”. 22.

Reglamento de la Ley para la Protección y Preservación del Ambiento del Estado de Guanajuato en materia de Áreas Naturales Protegidas.

México Sostenible
Autor: México Sostenible
Somos una organización de jóvenes comprometidos con la conservación de la riqueza natural y cultural del país. Integramos un equipo interdisciplinario capaz de analizar diferentes temas de la agenda ambiental, con el fin de generar acciones para fortalecer la capacidad de adaptación de las sociedades frente al cambio climático e incentivar su desarrollo sostenible.


Los hijos del Tentzo: guardianes de la biodiversidad en Puebla

Una región habitada por pueblos originarios mantienen una relación con la eminencia montañosa que distingue su territorio.

* Por: Irais Romero Escobar

 

Por motivos de interés político, se cometen actos en contra de los intereses comunes. Bajo este argumento, al inicio de la administración de Moreno Valle (2011-2017), y durante su rendición de protesta, se señala que el Tentzo será uno de sus proyectos más importantes en materia ambiental (Llaven, 2011). Por este motivo, Moreno presta atención a esta serranía que señala la entrada hacia la vasta Mixteca poblana, una región habitada por pueblos originarios asentados en pequeñas comunidades, las cuales mantienen una relación característica con la eminencia montañosa que distingue geográficamente su territorio (Fagetti, 2008).

sierra del Tentzo puebla biodiversidad ANP

En este contexto, el gobierno del estado de Puebla da resolución a la propuesta que emitió el gobernador en su toma de protesta, al declarar el área conocida por sus pobladores como Tentzo o Tentzon como territorio protegido y de reserva ecológica, quedando declarada como Área Natural Protegida (ANP) de jurisdicción estatal, en su modalidad de Reserva Estatal, la zona denominada “Sierra del Tentzo”, ubicada en 13 municipios del estado (Declaratoria ANP, 29 de abril del 2011). Esta declaratoria concerniente a esta ANP tiene la finalidad de generar acciones encaminadas hacia los ambientes que requieren ser conservados, preservados, restaurados o aprovechados en forma sustentable debido a su importancia biótica o abiótica, (LPANDSEP, 2002, art. 4).

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El presente ensayo tiene la finalidad de aproximarnos a la situación actual por la que transita el ANP de la Sierra del Tentzo, mostrándonos primeramente algunas características que distinguen a esta ANP. En segundo lugar, se busca acercarnos a la percepción ideológica de las comunidades respecto de su territorio y, por último, conocer la importancia de la gobernanza ambiental en el desarrollo sustentable e integral de estas comunidades.

El ANP de la Sierra del Tentzo posee 58 mil hectáreas distribuida dentro de 13 municipios, que representan el 1.6% de la superficie del estado de Puebla. Por su ubicación geográfica, variación climática y diferencias de altitud, alberga un gran número de especies animales y vegetales, endémicas y de importancia económica para sus habitantes, con al menos 91 especies de plantas medicinales, 18 especies de mamíferos, 153 especies de aves y 21 de anfibios y reptiles. Está ANP muestra un variado ecosistema lleno de paisajes naturales únicos, complementado por diversas expresiones culturales de sus habitantes, muchos de ellos de origen indígena (INEGI, 2010). Esta mezcla nos muestra la gran riqueza cultural originada por toda esta biodiversidad que convive en un mismo espacio, lo que hace posible que las comunidades se provean habitualmente a través de su territorio inmediato de interacción, y obtengan los recursos imprescindibles que les permiten realizar sus actividades cotidianas. Los habitantes señalan que desde hace 70 años el área ha estado bajo resguardo de la asociación civil Tehuan Tekati Ikan Huehuetzin (en náhuatl “Estamos con el viejito”), originaria de la comunidad de Atoyatempan, sin el apoyo de las autoridades estatales (Llaven, 2011).

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Flickr Murcidrea

En el caso de esta ANP, es lamentable el desempeño que ha tenido la administración pública del estado de Puebla, ligada a la gestión del territorio, en los rubros, ambiental y rural, donde se relega el bienestar social de las comunidades sólo por el hecho de no representar una centralidad o un atractivo de alto impacto económico. En consecuencia, es importante señalar cuál es la atención que se les debe procurar, pues son depositarias y pieza medular en el resguardo del legado biodiverso del estado (Merino, 2006), motivo por el cual deben ser ellos los primeros beneficiarios de este patrimonio natural que los rodea, bajo la premisa de que allí se manifiesta la existencia de una enigmática conexión entre lo natural y lo humano (Badillo, 2014). 

Esta expresión ideológica consiste en que los pobladores poseen una cosmovisión en la que personifican a esta eminencia montañosa como un ser vivo de grandes barbas y conocido como “Tentzonhuehue”, “viejo barbado”, un anciano, o más bien un abuelo, apelativo con el que ahora se conoce a esta área, a la cual se le atribuyen un sinnúmero de mitos y leyendas contados por los pobladores, quienes sienten un gran respeto por el “viejo barbado”, pues les ofrece sus beneficios por ser sus hijos (“así lo mencionan ellos”). Quizá ello “sea metáfora del reclamo que hace hoy esta serranía para no seguir abandonada” (Fagetti, 2008).

sierra del Tentzo puebla biodiversidad ANPEl territorio ahora transformado en objeto de preservación confina las actividades de las comunidades a un espacio definido por “la ciencia académica biológica, manejada como verdad autocontenida y que no requirió considerar las percepciones o conocimientos distintos a ella, sin tener que rendir ningún tipo de cuentas fuera de su ámbito” (Merino, 2006), y sin que hubiese un consenso donde fuese tomada en cuenta su opinión sobre los planes a realizar. Por si fuera poco, no se vislumbraron los impactos relacionados con la declaración del territorio, ahora con vocación de preservación, y mucho menos el crecimiento natural de la población respecto a todos aquellos factores que suponen un desarrollo integral para garantizar la habitabilidad de las comunidades y sus pobladores. Así pues, nos preguntamos: ¿cuál es el papel que le toca desempeñar a los pobladores de la Sierra del Tentzo en este dilema entre conservación y desarrollo?, ¿cuáles son las obligaciones y beneficios conferidos para ellos ahora que su territorio ha sido declarado Área Natural Protegida?

Mediante asociaciones civiles como Tehuan Tekati Ikan Huehuetzin, donde los esquemas de conservación comunitaria son un buen elemento que vincula las acciones orientadas a la administración de las ANP con el desarrollo local, bajo estos modelos se pretende fortalecer la participación de las comunidades locales en la toma de decisiones y la gestión del territorio protegido, generando formas más legítimas y equitativas de conservación (Durand, 2014).

De la interrelación del área y sus comunidades, así como de las condiciones preexistentes, a partir del decreto el plan de manejo se convierte en una herramienta inadecuada e inoperante, dejando de lado el bienestar social y los instrumentos que les permitan crecer ordenada y armónicamente bajo un plan estratégico y fortalecido desde la “gobernanza”, pues estas comunidades rurales “requieren atravesar procesos de redignificación política y cultural y de construcción institucional, para convertirse en sujetos viables del resguardo de la diversidad biológica, a la vez que cumplir esta función alimente los procesos de resignificación” (Merino, 2006).

En conclusión, todos los esfuerzos enfocados en la protección del ambiente y recursos naturales, si se abordan desde un enfoque gubernamental, estarán siendo afectados por todos los costos de transacción que tiene el aparato burocrático: déficits de desempeño, falta de capacidades y corrupción, de tal forma que los recursos no alcanzan a bajar a las áreas requeridas para la protección del patrimonio a nivel local. Se necesita generar nuevos modelos de gobernanza que permitan un aprovechamiento sostenible de los recursos y que legitime las acciones por medio de la participación de la población, la transparencia y la rendición de cuentas.

 

Referencias:

Badillo, G. (2014). Relatos sobre el Tentzo y otros seres sobrenaturales de la tradición oral de la región centro-sur del estado de Puebla. Tesis, Colegio de San Luis A. C. Recuperado de: http://biblio.colsan.edu.mx/tesis/BadilloGamezGabrielaSamia.pdf.

Bezaury-Creel, J., D. Gutiérrez Carbonell et al. (2009). “Áreas naturales protegidas y desarrollo social en México”. Capital natural de México, vol. II: Estado de conservación y tendencias de cambio. Conabio, México, pp. 385-431.

Durán, C. A. (2009). “Gobernanza en los Parques Nacionales Naturales colombianos”. Revista de Estudios Sociales, no. 32.

García, A. (8 de febrero del 2016). “Morenovallistas se preparan a fraccionar 200 has. protegidas de la Sierra del Tentzo”. La Jornada de Oriente. Recuperado de: http://www.lajornadadeoriente.com.mx/2016/02/08/morenovallistas-se-preparan-a-fraccionar-200-has-protegidas-de-la-sierra-del-tentzo/.

Gobierno Constitucional del Estado de Puebla (29 de abril del 2011). Periódico Oficial. Declaratoria de Área Natural Protegida de la Sierra del Tentzo. Recuperado de: http://conacyt.gob.mx/cibiogem/index.php/anpl/puebla.

Honorable Congreso del Estado de Puebla, LIX Legislatura (18 de septiembre del 2002). Art. 4 [Titulo 3]. Ley de protección al ambiente natural y desarrollo sustentable de estado de Puebla. Recuperado de: http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Puebla/wo96710.pdf.

Llaven Anzures, Y. (1o de marzo del 2016). “Área protegida de la Sierra del Tentzo en riesgo por la construcción de fraccionamiento”. La Jornada de Oriente. Recuperado de: http://www.lajornadadeoriente.com.mx/2016/03/01/area-protegida-la-sierra-del-tentzo-riesgo-la-construccion-fraccionamiento/.

Llaven, Y. (18 de marzo del 2011). “Edil de Atoyatempan pidió al gobierno se declare al Tentzon como zona protegida”. La Jornada de Oriente. Recuperado de: http://www.lajornadadeoriente.com.mx/2011/03/18/puebla/pue310.php.

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO] (16 de noviembre de 1972). Instrumentos Normativos. Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural 1972. Recuperado de: http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13055&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html.

Red de nacional de sistemas estatales. (s.f.). Áreas Naturales Protegidas. Recuperado de: http://www.anpsestatales.mx/legislacion.php?estado=23.

Reserva estatal sierra del Tentzo Molcaxac. Recuperado de: http://puebla.travel/es/ver-hacer/sitios-de-interes/espacios naturales/item/reserva-estatal-sierra-del-tentzo.

Tentzon, el viejo de las barbas (18 de agosto del 2008). Matria, nuestro territorio. Recuperado de: http://www.lajornadadeoriente.com.mx/2008/08/04/puebla/matria.pdf.

México Sostenible
Autor: México Sostenible
Somos una organización de jóvenes comprometidos con la conservación de la riqueza natural y cultural del país. Integramos un equipo interdisciplinario capaz de analizar diferentes temas de la agenda ambiental, con el fin de generar acciones para fortalecer la capacidad de adaptación de las sociedades frente al cambio climático e incentivar su desarrollo sostenible.